Служить, а не вредить,
или
кто очистит «авгиевы конюшни»?
С каждым днем все больше убеждаюсь, что поторопились мы распрощаться с коммунистической идеей всеобщей заботы о человеке, о его благах. И хотя сама коммунистическая идеология отрицала Бога, однако поступки ответственных товарищей более соответствовали христианскому пониманию бытия, чем сегодняшние поступки «демократов» - чиновников, посещающих церковные службы, осеняющих себя крестными знамениями и прилюдно просящих благословения у отцов церкви.
Все-таки, утопия тех коммунистов была лучше сегодняшней непотопляемости вошедших во власть не для того, чтобы делать жизнь избравших их людей лучше, а чтобы решать свои вопросы, начисто забыв о таких понятиях как сострадание, человеколюбие, забота о ближних. А ведь это и есть те самые постулаты, о которых неустанно твердит христианская церковь.
Почему я так категорично заявляю об этом? Есть причины на мою безапелляционность, и вот на чем они основываются.
Главным принципом любой деятельности человека является ответственность за свои поступки. Если есть понимание этого – будут и хорошие плоды такой деятельности, ежели нет – ничего хорошего из этого не получится. Ну, а теперь по-порядку.
Когда-то, проявляя заботу о здоровье своих граждан, тогдашняя городская власть Южно-Сахалинска построила небольшой дом на территории турбазы «Горный воздух». Всего два подъезда. Немного, но для нашей сейсмологическо-опасной зоны этот дом явился как бы экспериментальным, хотя сейсмологи заверили руководство города соответствующими документами о возможности такого проекта. И, как показало время, они оказались правы. И стоять бы этому дому еще долго, но кому-то из имущих приглянулось это место.
Была проведена новая экспертиза, которая засомневалась в сейсмологической безопасности этого дома. Я не знаю, какими были аргументы, но нынешнее руководство города согласилось с ними. Было принято решение о реконструкции дома и переселении жильцов в другие квартиры. И все было бы хорошо, если бы не одно обстоятельство. Двум владельцам квартир были предложены варианты переселения, которые их не устраивали. Что поделать, но есть такое право у людей – получить жилье не хуже прежнего. Вот тут бы и проявить мэрии Южно-Сахалинска мудрость и пойти на уступки людям, тем более что их требование о предоставлении равноценного жилья вполне законно и понятно. Но принцип - я начальник, ты – дурак возобладал над здравым смыслом, и началась холодная война между администрацией города и этими принципиальными жильцами.
Я не знаю, чем она закончится, только догадываюсь, но в связи с арестом бывшего губернатора дело о реконструкции дома застопорилось. Может, вообще не будет никакой реконструкции, время покажет, но вот вопрос о переселении оставшихся двух владельцев квартир завис.
«Упрямцев» решили наказать по «понятиям», сначала отключили свет, а вскоре отрезали от теплоснабжения. И это притом, что в одной семье был маленький ребенок, а в другой ожидали прибавления семейства. Люди, не ожидавшие такой подлости от родной власти, истерли все пороги чиновничьих кабинетов, доказывая, что отключение квартир от света и теплоснабжения недопустимы.
Со временем свет же все подключили, а вот тепла нет и по сей день вопреки законодательству Российской Федерации. В Законе РФ о теплоснабжении прямо говорится: «Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления поселений, городских округов в сфере теплоснабжения:
1. К полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относятся:
1) организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, городских округов, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств…». А вот, что говорится в Постановлении Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (с изменениями и дополнениями)»:
«II. Условия предоставления коммунальных услуг
в) предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении N 1». Кроме этих серьезных документов законодатель принял еще один не менее серьезный документ, хочу привести выдержку из него:
«Уголовный кодекс (УК РФ ), N 63-ФЗ от 13.06.1996
Статья 215.1. Прекращение или ограничение подачи электрической энергии либо отключение от других источников жизнеобеспечения
1. Незаконные прекращение или ограничение подачи потребителям электрической энергии либо отключение их от других источников жизнеобеспечения, совершенные должностным лицом, а равно лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, если это повлекло по неосторожности причинение крупного ущерба, тяжкого вреда здоровью или иные тяжкие последствия - наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.
2. Те же деяния, повлекшие по неосторожности смерть человека - наказываются принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового…».
Казалось бы, что этого с лихвой хватит, чтобы должностным лицам Южно-Сахалинска обеспечить людям достойную зимовку. Но, как видно, сегодняшнему руководству этого явно недостаточно, иначе городской мэр бил бы во все колокола, выгнал бы с работы нерадивых своих помощников, из кожи вылез, но исполнил бы свою клятву, которую он давал при вступлении в должность. Она прописана в Уставе города Южно-Сахалинска. Это как клятва Гиппократа, показывающая моральную сторону человека, его стремление служить людям. Служить, а не вредить.
Вот эта клятва:
«Вступая в должность мэра города Южно-Сахалинска, клянусь своей честью и совестью соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав Сахалинской области, Устав города Южно-Сахалинска, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать демократический строй, интересы жителей города, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности мэра города Южно-Сахалинска".
Мэр поклялся своей честью и совестью не только уважать права граждан, но и охранять их. Я не знаю, как мэр охраняет права других южно-сахалинцев, но те, кто проживает в доме на «Горном воздухе» на такого защитника уже не рассчитывают, иначе не обратились бы в суд за восстановлением своих прав. Но мэр, вместо того чтобы извиниться перед страждущими, наказать нерадивых чиновников, по вине которых люди мерзли в прошлую зиму, вынуждены были искать убежища на съемных квартирах, отгородился в суде своим представителем. Стыдобушка-то, какая!
А ведь страдали не только взрослые, но и малолетнее дитя. Оно-то чем провинилось перед мэром? Мэр управляет городским хозяйством на принципах единоначалия, а это означает, что он и только он несет полную ответственность за все, что творят его подчиненные. Не можешь урезонить своих помощников – отвечай за все сам!
Трудно, ой как трудно придется новому губернатору с такой когортой бездушных ухарей, не только не уважающих своих граждан, но и откровенно плюющих на российские законы, на христианскую мораль, на свои клятвы и обещания. Чем не коррупционная составляющая?
Людей, обнищавших духом, нельзя допускать во власть, им это противопоказано. Они непредсказуемы, и какой еще ждать от них пакости – неизвестно. Остается одно – уповать на милость нового губернатора, он по слухам человек мужественный, а это как раз то качество, которое сегодня необходимо для налаживания достойной жизни сахалинцев, для чистки чиновничьих кабинетов, превращенных нерадивыми хозяевами в «авгиевы конюшни».
Сергей Лоскутов